北京青年报:“最低消费”痼疾难除拷问执法刚性

来源:滴道东柿网 2019-07-03 16:33:38

餐厅以格式条款设置包厢最低消费,实则是对消费者自主、自愿、公平消费权利的限制,乃至强制交易,属于霸王条款,违反了司法解释、《消法》和上述《办法》的规定,是无效条款,理当摒弃取缔。然而,不少餐饮企业对法律禁令视若无睹,公然以行业潜规则对抗法律明规则,将“最低消费”进行到底,或让“最低消费”以改头换面、巧立名目的形式出现,比如以设置最低消费人数代替设置最低消费金额,以“包间使用费”代替“包间最低消费”,游走在合法与非法的边缘,规避法律的打击。

文章称,但是巴拿马的转向是适应当前经济形势和北京政府的计划的。中国启动了一个针对未来几年的实实在在的拉美攻势。中国决心填补美国总统特朗普及其政府在该地区留下的空隙。

现年35岁的耿某原是中关村邮电局双榆树支局的局长,为了偿还债务,耿某将单位的生肖邮票、电费充值卡等以低价私下售出,涉嫌贪污370余万元。昨天,耿某因涉嫌贪污罪在市一中院受审。据了解,耿某30岁出头就开始担任支局局长,曾是本市邮政系统最年轻的一名支局长。

餐饮业最低消费问题由来已久,在许多地方还是普遍性存在,不但涉嫌霸王条款,侵犯消费者的选择权、知情权、公平交易权,还有违绿色消费原则,助长了盲目攀比大吃大喝奢靡浪费之风,消费者饱受困扰,社会多有诟病。之所以最低消费痼疾难除,并非监管层面存在法律“真空”,而是有禁不止、有令不行,拷问执法监管的刚性。

2017年12月20日,一张军人在北京西站席地而坐的照片刷屏网络。官兵们就地坐在自己的棉被上,把座位让给老百姓。而在2017年的11月21日,由阿克苏飞抵乌鲁木齐的南航航班上,承运了一位生命岌岌可危的战士,需要占用9个座位安装担架,这次航班的多名乘客为此主动改签,却不愿收下650元的延误补偿……军民本是一家人,互相谦让,互为优先,这样的尊重,也让军民关系暖意融融。

餐饮行业存在的一些乱收费问题长期困扰着消费者,其中设置最低消费问题尤为突出。《工人日报》记者近日在北京调查发现,一些餐馆仍存在包间设置最低消费的问题,如王府井东街附近的一家餐馆规定人均最低消费500元。广东省消费者保护委员会最近抽样调查了省内100家餐馆,结果发现有47家设置了最低消费门槛,占比接近五成。

“海运仓内参”(ID:hycplb)发现,语言不通、没有生计、缺乏亲友等因素常令外逃官员生活艰辛,杨立虎也不例外。潜逃加拿大期间,他有病不敢就医、不敢与国内亲人联络、时刻提心吊胆怕被警察抓住,用他的话来说,“我宁愿病死,也不敢公开自己的身份”。

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之所以如此,与商家守法经营意识缺失,与消费者维权较真意识不强有关,与法律缺乏明确实施细则有关,也与监管缺位有关。最低消费损害消费者权益的事例屡见报道,但鲜有不良商家因最低消费被查处的案例。实践中,一些监管部门要么“多一事不如少一事”,要么对消费者的投诉举报消极应付,以致许多消费者面对“最低消费”霸王条款只能选择委曲求全、麻木不仁。如果执法监管充分到位,如果对消费者的维权投诉都能及时有效办理,为何有关法律法规、政策措施已出台多年,一些地方的餐饮业仍然敢于设置最低消费,而且这一现象还比较普遍?

当年拆分,是为了形成适度竞争、促进行业发展,如今重组,则是凝聚强大合力,竞逐国际舞台。分与合,都是应对时代变化的重大改革。

在执法人员押解下,外逃13年的职务犯罪嫌疑人,浙江省新昌县原常务副县长姚锦旗走下飞机舷梯。

(一)依据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号)第十一条规定,申请从事出租汽车服务的驾驶员,向服务所在地设区的市级出租汽车行政主管部门(以下简称出租汽车行政主管部门)提供相关证明或承诺材料。

2014年11月,商务部、国家发改委发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》明确规定,禁止餐饮经营者设置最低消费,违者将面临商务主管部门最高3万元的处罚。以上法律法规和政策措施意味着,“最低消费”问题在法律上有明确的定性,在制度和政策上有严格的约束。

2014年2月,最高人民法院明确规定餐饮业“禁止自带酒水”“包间设置最低消费”属于霸王条款,消费者可以起诉维权。这条规定具有“准司法解释”的性质,实践中具有指导意义。

2014年3月15日起施行的新版《消费者权益保护法》规定,经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

法律的生命在于有效实施。要真正叫停“最低消费”,首先要进一步制定法律实施细则或司法解释,明确界定“最低消费”概念、各种违法情形及其法律后果等,避免商家钻法律“空子”,促使商家诚信守法经营。其次,消费者要擦亮眼睛,学会搜集证据,敢于依法维权。再次,关键还要大力凸显法律的刚性,执法监管部门要切实履行主体责任,主动亮剑执法,常态化进行执法检查,对消费者的举报积极查办,对违规者予以通报、罚款,有效惩戒违法行为,加大商家违法成本,形成违法警戒效应,真正触痛不法经营者的“痛处”,让法律真正成为消费者合法权益的“守护神”。

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