政协委员董玉海:建议加快制定《电梯安全条例》

来源:滴道东柿网 2019-07-03 15:00:45

董玉海在这份提案中写道:“电梯是人民群众生产生活中接触最多的特种设备之一。据国家质检总局提供的数据,截至2017年底,全国在用电梯总量为561万台,约占全世界的三分之一。”

缪瑞林此后在接受媒体采访时也曾主动透露,自己在省级机关工作时就与仇和相识,到宿迁工作也与仇和有关。

拉马福萨说,非国大将会通过议会程序推动宪法修正案获得通过,并对无偿征收土地的方法进行详细说明。

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当前,《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》对包括电梯在内的8类特种设备提出了安全监察的总体要求,但由于电梯作为一种遍布城市楼宇,与人的关系最为密切的特种设备,其在安全要求、监管方式、执法手段等方面与锅炉、起重机械等工业特种设备等有较大差异,需要制定专门的法规,采取针对性的监管方式,保障其安全使用。

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澎湃新闻(www.thepaper.cn)从全国政协十三届第一次会议了解到,全国政协委员、民进扬州市委会主委、扬州市政协副主席董玉海带来了一份关于制定《电梯安全条例》的提案。

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1月13日凌晨4时许,雍和宫门外市民排队的队伍沿着雍和宫墙延伸到戏楼胡同深处,百米长队蜿蜒曲折看不到头。市民们早早做好了排队的准备工作,棉服、帽子和口罩是必备品,还有人带上了凳子,坐在队伍中。来自通州的王先生和女朋友来得最早,凌晨2时许他们就起床准备,4时许抵达雍和宫,“我们来的时候一个人都没有,后来陆续才来人了,去年也来了,这是传统文化,我们年轻人也要凑凑热闹。”据了解,雍和宫每年都提前数天就开始各项筹备工作,腊八粥用料一部分来源于市民捐赠,一部分是采买而来。三十多种原料洗净、剥皮、浸泡,从腊月初七下午6时开始,雍和宫数口大锅同时开始不间断熬粥,直至腊八早上迎客。

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董玉海说,虽然多个省市已积极制定了电梯专门的地方条例、规章,但一些电梯生产企业反映,各地标准不一的立法让电梯相关企业无所适从,希望国家能够制定电梯法规,统一要求;地方法制部门也反映,虽有地方立法,但在推广强制责任保险、明确安全责任主体、落实电梯维修及更新改造费用标准等方面,还需通过《电梯安全条例》提供统一的法律支撑。

董玉海指出,电梯作为与人民群众生活关系最为密切的一类特种设备,社会对其安全的关注度越来越高,即使一般事故甚至只是故障,也会引起较大社会影响。

2018年全国两会正在北京召开。很多与群众日常生活息息相关的提案、建议被逐一呈现。

中国联合航空有限公司(简称“中联航”)因发生多起不安全事件遭民航华北局处罚,自2015年9月1日起,中联航将被削减10%的飞行小时数,并暂停新增航线、航班和加班包机申请。

另外,19至22日,受较强冷空气影响,中东部大部分地区气温将先后下降6~10℃;黄淮、江淮、江南、华南及重庆等地将有中到大雨、局地暴雨,部分地区将伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。

为此,董玉海建议国家加快制定《电梯安全条例》,从法律层面明确我国电梯安全运行的相关问题,主要包括明确监管目标要从预防事故向预防故障转变,电梯涉及民生保障,对其安全性要提出更高要求,不仅要按照《特种设备安全法》要求预防和减少事故,还要预防和减少故障;明确监管手段要从执法检查向监督服务转变,电梯已经成为城市群众生活必需品,对其安全监管不能简单采取常规的封停、罚款等以罚代管的执法手段,而要帮助相关单位落实有关整改措施,做好监督和服务,消除隐患,保障群众乘用电梯的便利;明确监管方式要从部门监管向多元共治转变,电梯安全是社会管理的一部分,涉及多个责任主体和多个部门职能,需要明确电梯从选型采购直至更新报废的全生命周期各环节、各相关单位和人员的责任和义务,需要建立各地政府负监管主责,质检、安监、住建、财政、保监等多部门齐抓共管、协调联动的监管新机制,全面保障我国电梯安全。

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