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外围应用配置器在哪·重拳出击!让越线者牢底坐穿、倾家荡产的“疫苗管理法”来了

时间:2020-01-10 19:25:10

外围应用配置器在哪·重拳出击!让越线者牢底坐穿、倾家荡产的“疫苗管理法”来了

外围应用配置器在哪,疫苗无疑是一段时间以来最引人关注的民生话题之一。

在舆论聚焦中,《疫苗管理法(征求意见稿)》于近日公布,从工艺落后质量达不到要求的要退市;到对编造检定记录等严重违法行为加大处罚;再到药监、卫生等部门弄虚作假、隐瞒事实从重追责……通篇看来,监管细化深化,惩戒从严从重,迅速掀起了讨论热潮。

有人说,医药造假就是在“间接杀人”,而疫苗又是一种特殊的药品,若质量不过关,造成的影响比普通药品更加持久,也更加恶劣。比如,狂犬疫苗针对的狂犬病发病死亡率近乎100%,百白破疫苗主要面向3月龄至6周岁儿童接种,凡此种种关涉重大,容不得半分半点瑕疵和一丝一毫侥幸。

上个月,全国人大常委会初次审议的药品管理法修正草案,将疫苗单独列举,在六个新增条款中专门加以约束。这种“另起一行”式的重点管控,很大程度就是基于疫苗的极端特殊性。

自长生疫苗事件曝光三个多月来,处罚行动雷霆万钧——问题疫苗流向全部查清,重罚涉事企业91亿元,7名省部级官员被处理,18名犯罪嫌疑人被批捕……单就这起“突破人的道德底线”的事件来说,老百姓算是得到了一个“明明白白的交代”。

但去疴除弊,不能止于个案。恰如外界一直质疑的那样,国家市场监督管理总局在“起草说明”中直言,长春长生问题疫苗案件暴露出了监管漏洞、制度缺陷。彼时,“一次违法终生禁入”“让违法者倾家荡产、牢底坐穿”等呼声甚高,而这些均在新法中有所体现,如“货值金额五倍以上十倍以下罚款”“终身不得从事药品生产经营活动”等……可以说,该意见稿的迅速出台,正是在以法治刚性补上了“明白交代”最后也是最重要的一环。

疫苗是用来防病的,疫苗行业更需打好“疫苗”,其中最有效的成分便是完善的监管制度和惩戒体系。

此次疫苗立法,将此前分散在多部法律法规中的各种疫苗规定统筹整合在一起,从疫苗研制、生产、流通,到异常反应监测、监督管理、法律责任等,监管、惩戒全流程、全链条覆盖,顶层设计清晰,末端治理明确,可谓非常具有针对性、实效性和可操作性。

“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,早在2015年,习近平总书记就对食品药品安全监管提出了明确要求。一定程度上,问题疫苗的处理正是在践行“四个最严”,也应当作为一个样本,扩展到其他相关领域中去,力求做到万无一失,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。

疫苗立法不只是纾解了公众焦虑,更是重塑了法治的刚性,提升了疫苗的安全值,夯实着政府的公信力。

时下,法治中国的建设还有很多短板需要补齐,立法不全、执法不力等问题依然存在。但亡羊补牢,为时未晚;重塑法治,正当其时,善于用法律手段回应社会关切,使之成为常态机制,法治中国的步伐才会愈加坚实。

附:市场监管总局关于就《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》公开征求意见的公告

为保障公众健康、促进公共卫生和维护国家安全,按照党中央、国务院决策部署,落实全国人大常委会立法要求,国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家卫生健康委员会等部门共同负责疫苗管理法起草工作。

现将国家药品监督管理局商国家卫生健康委员会起草的《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》及其说明公布。公众可通过以下途径和方式提出意见建议:

一、将意见和建议发送电子邮件至:fgs@saic.gov.cn

二、将意见和建议邮寄至:北京市西城区三里河东路8号(邮编100820)国家市场监督管理总局法规司,并在信封上注明“《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》反馈意见”字样。

意见反馈截止时间为2018年11月25日。

国家市场监督管理总局

2018年11月11日